gb50319-2000《建设工程监理规范》

　　根据《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规的规定，恩施市中医医院过渡性业务用房装修改造工程委托湖北景宜环保科技有限公司承担恩施市中医医院过渡性业务用房装修改造工程的环境影响评价工作。

　　根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发2006【28】号文《环境影响评价公众参与暂行方法》，在公布《恩施市中医医院过渡性业务用房装修改造工程环境影响评价第一次公示》之后，现特向公众做第二次公示，本次公示主要将项目建设内容、对环境的影响程度、污染治理措施、环境影响报告书结论要点等向公众展示。

　　一、建设项目概况

　　1、项目名称：恩施市中医医院过渡性业务用房装修改造工程

　　2、项目地址：项目位于恩施市耿家坪村高速公路连接线东侧，项目所在地属于恩施州经济开发区东区。项目地块北侧临舞阳办事处计生服务中心，东侧临耿家坪板桥小区（该小区多为3-4层建筑，1楼多为门面），南侧临规划一路,隔路为空地，西侧临高速公路连接线，隔路为耿家坪村（沿高速公路连接线、金子坝路及金桂大道布置，多为沿街门面）。

　　3、项目性质：新建

　　4、项目投资：项目投资总额1480万元

　　5、占地面积：该项目主要租赁耿家坪村委会的综合大楼及周边土地用作过渡性业务用房建设，其中租赁大楼总面积约10400m2，共计十二层（地上11层地下1层）。根据租赁合同可知，项目租赁土地面积约2795m2。

　　6、项目规模：项目采用租用场地和房屋的形式营业，所租场地、房屋此前属于耿家坪村委会综合大楼，但未曾使用，主体建筑物基本建好，仅需装修改造即可。

　　本项目拟设置床位200张，设计年接诊能力7万人次、住院病人8000人次。

　　以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。

　　恩施市中医医院过渡性业务用房装修改造工程设置诊疗科目与现恩施市中医医院（东门医院）基本一致，包括了中医骨伤科、外科、内科、妇产科、儿科、功能科、口腔科、皮肤科等。

　　7、拟建项目组成一览表

　　二、建设项目环境影响评价结论

　　1、产业政策相符性

　　根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》国发（2005）40号文和国家发展和改革委员第21号令，对照《产业结构调整指导目录》（2011年）（修正），本项目属于鼓励类项目：三十六、教育、文化、卫生、体育服务业中"29.医疗卫生服务设施建设"。 因此，拟建项目符合国家的产业政策要求。

　　2、规划相符性

　　恩施市中医医院过渡性业务用房装修改造工程选址位于恩施市耿家坪村高速公路连接线东侧，项目采用租赁土地、房屋的形式营业，所租房屋此前未曾使用。

　　项目建设已通过恩施市卫生和计划生育局批准，同时，市人民政府办公室召开会议决定同意将耿家坪村委会综合大楼作为市中医医院过渡性业务用房。因此，项目的建设符合恩施市城市规划。

　　3、环境质量现状评价结论

　　根据《耿家坪板桥还建小区规划道路工程环境影响报告书》中区域环境质量现状评价结论可知，项目所在区域现状环境空气中污染物SO2、NO2、TSP符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求；东沟河符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，水质现状较好；区域声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类、4a类标准，项目所在区域声环境质量较好。

　　4、 施工期环境影响评价结论

　　项目采用租赁房屋及场地的形式营业，所租房屋、场地此前未曾使用，主体建筑物基本建好，仅需装修改造、增加配套辅助设施即可。因此，施工期环境影响较小。

　　建设单位及施工单位按照报告中所提的有关要求，优化施工场地布局、合理安排施工时间；加强施工期环境管理，对易产尘物料进行遮盖处理，使用商品混凝土，及时对场地采取洒水抑尘，及时清除建筑垃圾，加强施工机械的使用管理和施工机械的保养维修等，可使施工期环境影响降到最低。

　　5、营运期环境影响评价结论

　　（1）大气环境影响评价结论和环保措施

　　拟建项目废气主要为汽车尾气、备用发电机尾气、污水处理站恶臭等，对周围环境空气质量影响较小。要求地下车库排风井口及地下设备用房排气口周边加强绿化设置，将排风口设置在绿地区域，避免朝向医院大楼；医院污水站采用地埋式封闭结构，污泥经浓缩、脱水后需经过无害化处理并要及时外运，污水站周边植树造林，并在院内遍植花草树木，建立多层绿化防护隔离带，形成绿化屏障，阻隔恶臭扩散的途径。经过上述措施处理后，预计本项目大气污染物对环境的影响不大。

　　（2）水环境影响评价结论和环保措施

　　项目投入运营后，医院病区污水经"预处理＋一级强化处理＋消毒"达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准后，排入城市污水管网，再经首创污水处理厂集中处理后排入清江。不会对项目周围人们的安全和健康造成威胁。

　　（3）声环境影响评价结论和环保措施

　　拟建项目噪声源主要为水泵、风机、中央空调机组、备用柴油发电机组等设备噪声及出入医院的车辆噪声。

　　在满足功能要求的前提下，风机、水泵、中央空调机组、备用柴油发电机组等设备选用加工精度高、装配质量好、低噪设备，将高噪声设施用房布置地下层，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，同时采取减振措施。在医院出入口设有醒目的限速禁鸣标记，加强对出入车辆的管理，保持车流畅通，防止出入院区的车辆噪声对医院产生的噪声污染影响。

　　经过以上措施后，拟建项目噪声源对周围环境及本项目无明显影响。

　　（4）固废环境影响评价结论和环保措施

　　本项目产生的固体废物主要包括医疗废物和生活垃圾。

　　根据《医疗废物管理条例》等有关规定及项目的地理位置，本项目运营期医疗废物将全部委托移交给恩施州蓝坤医疗废物处置中心处置。医疗废物处置中心负责用专车对本项目医疗废物进行运输和处理，本项目仅需在院区内设置医疗废物暂存间，要求医疗废物暂存间设置警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，要求贮存设施、设备应定期进行消毒和清洁处理。本项目生活垃圾采用垃圾桶收集后，由环卫部门统一及时清运处理。经以上措施妥善处置后，本项目固废对周围环境影响很小。

　　6、 周边环境对拟建项目的影响评价结论

　　本项目周围主要为耿家坪板桥小区、高速公路连接线及其两侧门市。外环境对本项目的影响主要为高速公路连接线的交通噪声影响、汽车尾气影响。根据《耿家坪板桥还建小区规划道路工程环境影响报告书》中恩施市环境监测站对现状金子坝路与高速公路连接线交叉口、板桥小区等的现状噪声、大气（SO2、TSP、NO2）监测结果，医院场界噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类及4a类区标准，经过距离的衰减和墙壁、窗户的隔声，外环境噪声对本医院的环境影响是可以接受的；医院所在区域大气环境满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，外环境废气对本医院的环境影响也是可以接受的。

　　7、 清洁生产分析结论

　　为贯彻" 预防为主"的卫生方针，更加完善我国城市污水处理体系，更好地保护环境，防止疾病蔓延，保障人民健康，我国相继发布了《医院污水处理设计规范》和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18486-2005）》，提出医院污水处理的一系列规范和标准要求。经分析可知，项目实施后，污水处理方案与《医院污水处理设计规范》和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18486-2005）》要求相符。

　　项目实施后，医疗废物应严格执行《医疗废物管理条例》，经分析可知，项目实施后，医疗废物全过程管理与《医疗废物管理条例》要求相符。

　　综上，建设项目符合国家产业政策，选址可行，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，不会降低区域环境功能类别，并具有较明显的社会效益、经济效益和环境效益。公众调查及第一次公示结果显示，本项目具有较好的群众基础。本报告书认为，在落实报告书中提出的各项环境保护措施的前提下，从环境保护角度分析，工程的建设是可行的。

　　三、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

　　可以在本公告发布后的10个工作日内，向环评单位或建设单位索取环境影响报告书简本。

　　（一）建设项目建设单位名称和联系方式

　　建设单位：恩施市中心医院

　　联系电话：18671698416 联系人：伍先进

　　（二）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

　　评价单位：湖北景宜环保科技有限公司

　　联系电话：13872740275 联系人：蔡庚中 Email：lglglg-119@163.com

　　四、征求公众意见的主要事项

　　（1）您认为当地环境质量如何？

　　（2）当前居住地您最担心的环境问题有哪些？

　　（3）您认为本项目的建设会产生哪些方面的有利作用？

　　（4）您认为本项目建设后会产生哪些不利影响？

　　（5）如果存在上述不利影响你能否接受？

　　（6）您对该项目持何种态度？

　　（7）您对本项目还有哪些意见和建议？

　　五、公众发表意见的主要途径

　　公众可以电话、传真、信函、电子邮件或者其它便利的方式，向建设单位或者环评单位发表口头意见或提交书面意见，也可就该项目不清楚或不了解的情况进一步作咨询。

　　六、公众提出意见的起止时间

　　可以在本公告发布后的10个工作日内，以信函、传真、电子邮件和电话等各种方式，向建设单位或者环评单位提交意见、或向建设单位或环评单位索取补充信息（联系方式见上述）。

　　恩施市中心医院

　　二〇一六年五月十九日